Sans Franck M

Des agents de la US Border Patrol ramènent un groupe d’immigrants du côté mexicain de la frontière à Nuevo Laredo, le 25 juillet. Un jour de novembre, juste au sud de la frontière du Texas, Francisco a quitté l’abri temporaire dans lequel il était coincé pendant quatre mois pour se rendre à un port d’entrée voisin aux États-Unis. Francisco était l’un des plus de 50000 demandeurs d’asile forcés d’attendre au Mexique dans le cadre d’un programme controversé de l’administration Trump. Son cas avait progressé dans les tribunaux de l’immigration. Mais lui et ses avocats étaient optimistes que son long voyage de Cuba vers la protection aux États-Unis était presque terminé. Quelques semaines plus tôt, Francisco, 25 ans, avait été autorisé à voyager de Nuevo Laredo, au Mexique, à un tribunal temporaire et secret mis en place par l’administration Trump à Laredo, au Texas. Lui et ses avocats ont présenté leurs arguments, par vidéoconférence, au juge à l’immigration Eric Tijerina, dont l’image a été transmise depuis San Antonio. Francisco a expliqué au tribunal comment il avait fui Cuba après avoir été battu et enchaîné par des responsables gouvernementaux pour avoir critiqué le gouvernement cubain comme une «œdictature». En tant que dissident cubain, Francisco rêvait de vivre aux États-Unis, un pays qu’il avait admiré de loin pour son système démocratique et ses valeurs. Le 21 novembre, la décision de Tijerina est arrivée: «œ IL EST ORDONNÉ QUE la demande d’asile du défendeur en vertu de l’article 208 de la loi soit ACCORDÉE. Mais ce qui s’est passé ensuite, c’est ce que les défenseurs de l’immigration et les avocats disent être une tendance troublante et apparemment nouvelle de fonctionnaires américains qui se mettent en travers de leur chemin, y compris la publication de fausses notifications de date d’audience, afin de garder même ceux qui ont obtenu l’asile hors du pays. Avec sa décision de justice en main, Francisco s’est rendu quatre jours plus tard au point d’entrée «au même endroit où il avait demandé l’asile pour la première fois en juillet» avec son avocat. Il a remis le document de 14 pages à un fonctionnaire américain des douanes et de la protection des frontières et a demandé qu’il soit autorisé à entrer. Au lieu de cela, un responsable des frontières a pris Francisco à part et lui a donné un avis pour une audience judiciaire inexistante en janvier, selon l’un de ses avocats, Lisa Koop, directrice adjointe des services juridiques au National Immigrant Justice Center. De plus, Francisco devrait également attendre au Mexique, car les responsables de la sécurité intérieure ont utilisé leur délai de 30 jours pour décider de faire appel de son cas. « œ Il était bouleversé, consterné, frustré » « la perspective de rester au Mexique ne semble pas très sûre », a déclaré Koop, décrivant l’état d’esprit de Francisco après s’être vu refuser l’entrée aux États-Unis. Lorsqu’un journaliste de BuzzFeed News a appelé le ministère de la Justice pour confirmer la date d’audience donnée à Francisco, la ligne téléphonique automatisée a déclaré qu’aucune date d’audience n’était en fait prévue. Francisco, qui a demandé que son nom complet ne soit pas utilisé en raison de sa vie précaire au Mexique, n’est pas seul. Koop a déclaré qu’au cours des dernières semaines, au moins trois autres personnes, toutes vénézuéliennes, se sont également vu refuser la possibilité de rester aux États-Unis après avoir obtenu l’asile. Tous figuraient dans les Protocoles de protection des migrants, la politique de l’administration Trump qui maintient les demandeurs d’asile au Mexique pendant que leurs cas d’immigration progressent. Les trois individus «l’un, un homme adulte, les deux autres une mère et son fils», ont obtenu l’asile à Laredo, puis ont été ramenés au Mexique, selon Koop. Salvador Gonzalez / AP Les gens sont renvoyés du côté mexicain de la frontière à Nuevo Laredo. Lundi, le commissaire par intérim du CBP, Mark Morgan, a été interrogé lors d’une conférence de presse sur le retour des immigrants au Mexique après avoir remporté leur dossier d’asile. Il semblait confus, disant: «Cela ne devrait pas arriver. Cependant, un porte-parole du CBP a déclaré que lorsque la décision d’un juge à l’immigration était portée en appel, «œ les procédures d’immigration étaient toujours en cours et les personnes inscrites au MPP pouvaient être renvoyées au Mexique pour attendre l’appel». Le CBP n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires concernant les avis de dates inexistantes. Les avocats et les experts ont déclaré que la décision du Département de la sécurité intérieure semblait signaler un changement à la frontière qui amplifie le véritable objectif du programme controversé MPP. « œLe comportement du gouvernement dans ce cas et dans d’autres cas met à nu la véritable intention du MPP, qui est tout simplement de mettre fin à l’asile pour tous les peuples en toutes circonstances », a déclaré Koop. «œ Il s’agit d’un dissident cubain qui a obtenu l’asile et est tenu à l’écart» », il supprime l’ambiguïté des motivations derrière ce programme. Les experts en immigration ont déclaré que la politique semblait représenter un nouveau front dans l’effort de restriction de l’asile. « œ C’est un exercice de cruauté que de renvoyer des personnes qui obtiennent l’asile au Mexique, les forçant à attendre des mois ou des années avant qu’un appel ne parvienne à travers le système », a déclaré Aaron Reichlin-Melnick, analyste des politiques à l’American Immigration Council. . «œParce que la personne n’a pas de futures dates d’audience, le CBP n’en invente que de fausses.» L’immigration et les douanes détiennent des gagnants de cas d’asile qui se trouvent aux États-Unis dans l’attente de la procédure d’appel. Mais garder les immigrants au Mexique est une autre affaire, selon les experts. «œC’est fondamentalement faux. Un juge américain à l’immigration a déterminé que cette personne était une réfugiée, méritant notre protection  », a déclaré Rebecca Jamil, ancienne juge à l’immigration à San Francisco. «œ On a l’impression que le CBP prend des décisions concernant la sécurité d’un réfugié par rapport à un juge.» L’administration Trump a cité à plusieurs reprises le programme comme une réussite qui a contribué à réduire le nombre de passages de frontières. Mais les avocats et les avocats ont détaillé de nombreux problèmes liés à sa mise en œuvre. Fernando Llano / AP Un agent des douanes et de la protection des frontières des États-Unis attend au pont international à la frontière entre Nuevo Laredo, au Mexique, et Laredo, au Texas. La semaine dernière, le groupe de défense des droits humains First Human Rights a expliqué en détail comment il avait découvert plus de 600 cas d’enlèvement, de viol, de torture, d’agression et d’autres attaques violentes contre des demandeurs d’asile et des immigrants renvoyés au Mexique sous le MPP. Le groupe a également trouvé des demandeurs d’asile qui avaient manqué des dates d’audience aux États-Unis en raison de leur enlèvement au Mexique. La situation dans les abris, comme celui dans lequel Francisco a été forcé de rester, a également été désastreuse, a constaté le groupe. Les membres du cartel à Nuevo Laredo avaient volé, extorqué et menacé à plusieurs reprises des immigrants à l’extérieur des abris de la ville. «œLes abris pour les droits de l’homme visités pour la première fois à Nuevo Laredo en novembre n’avaient aucune sécurité fournie par le gouvernement. Les demandeurs d’asile à qui nous avons parlé étaient terrifiés «» un abri que nous avons visité avait été attaqué des semaines plus tôt par un cartel qui s’était introduit par effraction, menaçant les dizaines de familles qui y séjournaient », a déclaré Kennji Kizuka, chercheur principal à Human Rights First. Francisco est l’un des rares immigrants à avoir obtenu l’asile. Au tribunal provisoire de Laredo, la plupart des affaires sont toujours pendantes, selon les données compilées par le Transactional Records Access Clearinghouse de l’Université de Syracuse. Le San Diego Union-Tribune a rapporté en novembre comment des responsables du CBP avaient remis de fausses dates d’audience à des personnes dont les affaires avaient été classées par des juges d’immigration afin d’être renvoyées au Mexique. Les personnes renvoyées au Mexique dans le cadre du programme doivent avoir une date d’audience en instance aux États-Unis. Koop se demande ce qui pourrait arriver à ceux qui ont obtenu l’asile, mais il manque un avocat «» que la plupart des demandeurs d’asile dans le programme n’ont pas »» pour défendre leur capacité à entrer aux États-Unis. «œC’est un système complètement impénétrable» «les personnes non représentées sont confrontées à la possibilité réelle de ne jamais arriver aux États-Unis même si le gouvernement refuse de faire appel», a-t-elle déclaré. Javier Galeano / AP Des policiers détiennent un dissident non identifié à La Havane, 2011. À Cuba, Francisco a été arrêté après avoir écouté de la musique le jour national de deuil pour la mort de Fidel Castro. Il a été emmené dans une cellule d’isolement puis dans une salle d’interrogatoire. Là-bas, un responsable du gouvernement a déclaré à Francisco, qui était menotté à une chaise, qu’il devrait changer son attitude à l’égard du gouvernement ou il serait envoyé en prison ou «  disparaîtrait  », selon l’ordre écrit par Tijerina, qui a été examiné par BuzzFeed News . Mais après que Francisco ait dit aux officiers qu’il ne changerait pas d’avis parce que Cuba est une dictature, il a été battu puis menotté au sommet de sa cellule de prison «ses mains au-dessus de sa tête» pendant 24 heures. Il n’a pas été autorisé à faire des pauses toilettes et a uriné sur lui-même. Après huit jours de prison, Francisco a commencé à se préparer à quitter Cuba une fois pour toutes. Koop se souvient comment un jour après une audience devant le tribunal dans l’établissement temporaire de Laredo, elle a passé une heure à connaître Francisco. «œIl a beaucoup parlé de sa croyance en l’Amérique. Son attente qu’il venait dans un endroit où ses droits allaient être respectés », a-t-elle déclaré. Koop et d’autres avocats plaident toujours pour son entrée aux États-Unis et élaborent des stratégies pour y arriver. « œIl croit toujours qu’au-delà du MPP, les États-Unis sont un endroit dont il veut faire partie » « pour contribuer et reconstruire sa vie, mais il a dû payer un prix élevé », a-t-elle déclaré.