Le partage de voiture et la fiscalité
Lorsque Chris Williamson était à la recherche d’une nouvelle voiture familiale, une annonce opportune et des conversations avec un collègue l’ont convaincu d’essayer quelque chose qui sortait de l’ordinaire. Il a acheté un cabriolet BMW Série 3 et couvre les paiements en le louant à des inconnus sur une application de partage de voitures peer-to-peer appelée Turo. Cela permet à sa famille de sept personnes d’avoir une meilleure voiture, essentiellement gratuitement.
«C’est formidable d’avoir ce petit revenu supplémentaire et de ne pas avoir à se soucier des paiements de la voiture», a déclaré Williamson, un enseignant de la région de Phoenix. Mais ses clients et d’autres personnes utilisant des applications d’autopartage aux États-Unis obtiennent leurs locations exonérées de taxe. Cela en a fait une cible pour les sociétés de location de voitures, les autorités aéroportuaires et les gouvernements locaux. Ils disent que les utilisateurs des applications de pointe devraient payer les mêmes taxes et frais que ceux des voitures de location traditionnelles.
L’enjeu, ce sont des centaines de millions de dollars de revenus sur lesquels les villes et les aéroports comptent pour payer les stades et les centres de congrès ou pour financer la police, les pompiers et autres. opérations générales. «Ces entreprises sont des entreprises très sophistiquées et technophiles qui investissent des centaines de millions de dollars dans chacune d’entre elles», a déclaré Ray Wagner, vice-président principal des relations gouvernementales chez Enterprise Holdings, société mère de la plus grande société de location de voitures du pays. «On devrait s’attendre à ce qu’ils se conforment aux mêmes règles qu’une petite entreprise de location de voitures pour maman et papa située dans la campagne de l’Arizona.»
Turo dit qu’Enterprise essaie d’étouffer la concurrence. Les sociétés d’autopartage, notamment Turo et GetAround, fonctionnent comme Airbnb pour les véhicules, permettant aux gens de louer leur voiture lorsqu’ils ne l’utilisent pas. Fondés il y a une dizaine d’années, ils ont décollé récemment avec l’aide de millions de dollars de sociétés de capital-risque et d’autres investisseurs.
Cela les met en conflit avec le secteur des voitures de location de 42 milliards de dollars par an et les agences touristiques et gouvernementales qui la taxent et réglementent la sécurité et la protection des consommateurs.
La bataille se réchauffe dans une trentaine d’états législatures ainsi que les tribunaux et les bureaux des autorités fiscales locales. Barrés par le lobbying des deux côtés, les législateurs se demandent comment réglementer une industrie émergente sans la détruire – une répétition des récents combats entre l’industrie du taxi et Uber et Lyft, et entre les hôtels et Airbnb.
« La tragédie serait si nous étouffions quelque chose comme ça à ses débuts qui a beaucoup de potentiel », a déclaré le représentant de l’Arizona Travis Grantham, un républicain qui a introduit une législation soutenue par Turo qui exempterait le covoiturage de toute voiture de location. taxes à l’exception des taxes de vente standard.
«Ces entreprises sont des entreprises très sophistiquées, à la pointe de la technologie, qui investissent des centaines de millions de dollars dans chacune d’elles.» RAY WAGNER, HOLDINGS D’ENTREPRISE
Les taxes de tourisme sont depuis longtemps populaires auprès des politiciens qui peuvent utiliser des suppléments sur les chambres d’hôtel et les voitures de location – payés en grande partie par les visiteurs qui votent ailleurs – pour collecter des fonds pour les priorités locales.
Quarante-quatre États prélèvent des droits d’accise les taxes sur les voitures de location – en plus de la taxe de vente standard, le cas échéant – et la plupart permettent aux gouvernements locaux de percevoir les leurs également, selon une étude de mars de la Tax Foundation, un groupe de réflexion conservateur. Les aéroports ajoutent souvent des frais supplémentaires pour payer les installations de location de voitures tentaculaires.
Les taxes, frais et suppléments peuvent ajouter jusqu’à 30% au coût de location d’une voiture tout en générant des millions de dollars.
Dans la métropole de Phoenix, la ligue de baseball qui attire les fans dans 10 stades pour l’entraînement de printemps chaque mars pourrait voir une forte baisse de ses revenus à mesure que la nouvelle plate-forme de location de voitures se développe, a déclaré son président, Jeff Meyer. Les taxes sur les voitures de location permettent de couvrir les dettes de certaines des installations de la Cactus League et du stade de football des Arizona Cardinals.
La Californie, l’Oregon et Washington ont adopté une législation sur l’autopartage des années avant le décollage de l’industrie, et le Maryland l’a fait l’année dernière. Des projets de loi régissant la pratique ont été introduits dans plus de 30 autres États, avec la lutte particulièrement controversée en Alaska, en Arizona, au Colorado, en Floride, en Illinois, au Nouveau-Mexique et en Ohio. Turo se bat également devant les tribunaux avec les autorités aéroportuaires de Los Angeles et de San Francisco, qui soutiennent que la société devrait payer des frais.
Dans le même temps, les autorités fiscales de Chicago ont écrit que le covoiturage est soumis à des taxes sur les voitures de location en réponse aux questions d’un avocat d’Enterprise, selon une lettre fournie par la société. En Arizona, Enterprise soutient une législation qui taxerait l’autopartage comme les voitures de location et les obligerait à conclure des accords avec les aéroports pour utiliser leurs installations, les plus belles voitures du monde tandis que Turo soutient une proposition qui exempterait les entreprises d’autopartage de la plupart des taxes. Dans l’Ohio, un ensemble détaillé de nouvelles réglementations sur les sociétés d’autopartage a été intégré à la version House du budget des transports de l’État. Cela s’est produit alors que l’Administration aéroportuaire régionale de Columbus a inauguré une nouvelle installation de location de voitures de 140 millions de dollars qui repose sur un flux constant de frais d’utilisation de location de voitures. Les entreprises peer-to-peer a obtenu un sursis temporaire le mois dernier, lorsque la disposition a été supprimée du projet de loi. Mais le sénateur de l’Ohio, Bob Peterson, le républicain n ° 2, a déclaré qu’il prévoyait qu’un projet de loi de réglementation autonome serait bientôt présenté. «Je pense que tout le monde était d’accord pour dire qu’il s’agit d’une nouvelle industrie qui a besoin de plus de réglementation», a déclaré Peterson. Les deux parties décrivent leur position comme une question d’équité. Ceux qui soutiennent des réglementations plus strictes affirment que les personnes qui louent leur voiture à des fins lucratives devraient non seulement payer les taxes, mais également respecter les exigences de sécurité et de transparence qui accompagnent la location d’une voiture. «L’objectif est de rendre les règles du jeu équitables», a déclaré le représentant de l’Arizona David Livingston, un républicain qui parraine une législation visant à traiter les entreprises de covoiturage comme des sociétés de location de voitures. «Vous voulez que toutes ces entreprises fonctionnent avec le même type de règles et de réglementations afin qu’elles puissent rivaliser et que la meilleure gagne, quelle qu’elle soit.» Les lobbyistes de Turo soulignent les milliards de dollars que les entreprises de location de voitures économisent sur les impôts. La plupart des États ne facturent aucune taxe de vente pour les véhicules vendus exclusivement pour la location et permettent à ces sociétés de répercuter les frais d’immatriculation des véhicules sur les clients.
